Ciudadanos y la Gestación Subrogada: Análisis de Programas Electorales en España

La legalización de la gestación subrogada es uno de los grandes temas de actual campaña electoral en España. Dentro de los partidos políticos en clave nacional, Ciudadanos es el único que defiende la gestación subrogada de forma directa, pero no los vientres de alquiler. Esta ha sido la postura del partido naranja desde hace años.

¿A favor o en contra de la gestación subrogada?

Sin embargo, existen varios matices que condicionan la posibilidad de la gestación subrogada en diferentes países. A parte de las limitaciones relacionadas con la nacionalidad o residencia (Israel, Méjico, Tailandia), religión (Israel), estado civil y orientación sexual (algunos estados de Estados Unidos), la cuestión más importante tiene que ver con su remuneración.

Ciudadanos se presenta a las elecciones generales con la intención de superar los escaños obtenidos en 2016 y superar al PP para formar un Gobierno encabezado por Albert Rivera. Rivera ha reservado el primer punto de su programa al desafío catalán.

Ciudadanos ha registrado este miércoles una nueva proposición de ley en el Congreso de los Diputados para regular "el derecho" a la gestación subrogada en España. Es la segunda iniciativa presentada en esta materia, con la novedad de que esta proposición de ley contempla que la mujer gestante pueda tener relación de consanguineidad con los futuros padres.

El partido liderado por Albert Rivera, el único que se ha mostrado abiertamente favorable a esta práctica, ya presentó una proposición de ley sobre gestación subrogada en la pasada legislatura y ha vuelto a promover esta iniciativa "con algunos cambios y mejoras técnicas para dotar de mayor seguridad a la ley". Así lo ha explicado la diputada de Cs Patricia Reyes, quien ha expuesto que esta medida regula un modelo de gestación subrogada "altruista y garantista" en el que la mujer gestante tome la decisión de prestar su cuerpo para el embarazo "con total y absoluta libertad".

El objetivo de la ley, ha defendido, es "ayudar a esas personas que quieren cumplir su sueño de ser padres o madres" pero no pueden serlo por motivos médicos, por ejemplo, mujeres que han sido tratadas de cáncer o parejas de hombres homosexuales. En el texto se especifica que la mujer gestante -que no aporta material genético propio- "dona su capacidad de gestar" de manera altruista a terceros, si bien percibirá una "compensación resarcitoria".

Reyes ha sostenido que es necesario regular la gestación subrogada en España para evitar problemas que surgen del hecho de que ciudadanos españoles viajen a terceros países para acceder a esta práctica, previo pago de las gestiones exigidas por agencias intermediarias. En la actualidad, la gestación subrogada no está permitida en España, pero algunos españoles recurren a terceros países para encargar y recoger a sus hijos gestados por una mujer extranjera.

La legislación española establece la nulidad de los contratos de vientres de alquiler, pero no sanciona la práctica, por lo que resulta insuficiente para evitar que los ciudadanos españoles con recursos económicos viajen al extranjero y recurran a este proceso. "Creemos que la única solución es regular, abrir este debate", ha dicho la diputada de Cs, quien espera que los partidos contrarios a la gestación subrogada debatan "con seriedad, rigor y serenidad" y no se instalen en los "prejuicios", que son "una barrera para el progreso".

En la nueva proposición de ley registrada por Ciudadanos se incluye como novedad la relación de consanguineidad entre la mujer gestante y los futuros padres, "salvo que haya informes psicológicos previos preceptivos que lo desaconsejen".

Ciudadanos recoge en su página web su programa electoral de cara a las elecciones generales del 28 de abril. Estas son las medidas más destacadas de la formación de Albert Rivera:

  • Una España de ciudadanos libres e iguales.
  • Tolerancia cero con la corrupción.
  • Una economía moderna y competitiva para ganar el futuro.
  • Empleo del siglo XXI: un nuevo modelo laboral para poner fin a la precariedad.
  • La educación, en el centro.
  • España, el mejor país para las familias.
  • Gestación subrogada.
  • Sanidad pública de calidad.
  • Cuidar el país para nuestros hijos y nietos.
  • Vivienda, infraestructuras y movilidad.
  • Una España líder en una Europa más unida.

Ciudadanos propone una Ley de Apoyo a las Familias para promover la natalidad y garantizar la igualdad de derechos. Ciudadanos se compromete a aprobar una Ley de Gestación Subrogada altruista y garantista para que las mujeres que no pueden concebir y las familias LGTBI puedan cumplir su sueño de formar una familia.

El primer punto del programa de Ciudadanos de 2019 iba dedicado a las familias, a “hacer un mejor país” para ellas. El programa de Ciudadanos recomienda realizar la gestación subrogada “en condiciones de igualdad, dignidad y ausencia de lucro, expresivas de la más intensa solidaridad entre personas libres e iguales”. A pesar de todo, en su opinión Ciudadanos es el único partido que trata la cuestión de una manera seria y constructiva.

Bal dijo que el Gobierno debe plantear “una regulación jurídica que dé seguridad para el mantenimiento de los derechos de los menores”. Y se pronunció sobre el término de los vientres de alquiler: “Es una terminología que no nos gusta nada.

Posturas de otros partidos políticos

Algunos como el PSOE, Unidas Podemos o Vox se han mostrado en contra de la gestación subrogada o de los vientres de alquiler de forma directa. Otros, como el Partido Popular, piden “un debate profundo” sobre el tema, con la «línea roja» de que no haya compensación económica.

PSOE

El PSOE también recogía su posición en contra de la gestación subrogada en su programa electoral (página 23) para las elecciones generales de noviembre de 2019 con un apartado titulado “No a los vientres de alquiler”. “Los vientres de alquiler socavan los derechos de las mujeres, especialmente de las más vulnerables, mercantilizando sus cuerpos y sus funciones reproductivas”.

Unidas Podemos

Por otro lado, la ministra de Igualdad y representante de Unidas Podemos, Irene Montero, dijo a los medios de comunicación, que “nunca se olviden de las mujeres que están detrás, hay un sesgo de discriminación por pobreza claro. Unidas Podemos también se mostró en contra de este tipo de prácticas en el pasado.

En su programa electoral (página 28) de las elecciones de noviembre de 2019 no hay una referencia directa a la gestación subrogada o por sustitución, o a los vientres de alquiler, pero sí que especifican que quieren “erradicar la trata y la explotación sexual o reproductiva”.

Vox

El portavoz de Vox en el Congreso de los Diputados, Iván Espinosa de los Monteros, aseguró a los medios que su partido político no tiene “una posición tomada” sobre la gestación subrogada. En 2020, Vox presentó una proposición no de ley en la Cámara baja en la que pedía promover las reformas normativas necesarias “para prohibir y sancionar de forma expresa a todo aquel que realice actos o contratos de intermediación en España de gestación subrogada”.

Partido Popular

El programa del partido político, liderado en 2019 por Pablo Casado, no recogía nada sobre la gestación subrogada, ni vientres de alquiler, dentro de sus medidas para el apoyo de las familias o la maternidad.

Según este especialista, “Admitir la gestación subrogada ‘altruista’ y prohibir la ‘remunerada’ para evitar el ‘abuso’ de mujeres pobres por parejas ricas, suena noble. Sin embargo ¿Cómo impedir que la gestante subrogada reciba dinero por debajo de la mesa?”.

“Lo más importante -concluye- es proteger tanto a la madre subrogada como al niño por nacer contra riesgos para su salud.

En un trabajo reciente, el doctor Jan Tesarik analizaba la legislación sobre la gestación subrogada en 47 países del mundo. Dentro de la UE, España, Alemania, Austria, Finlandia, Francia e Italia figuran entre los que la prohíben. Mientras que se autoriza en Bélgica, Chipre, Dinamarca, Grecia, Hungría, Irlanda, Países Bajos, Portugal, Reino Unido y República Checa. También es legal en África del Sur, Argentina, Armenia, Australia, Brasil, Canadá, Colombia, Georgia, Irán, Israel, Kazajistán, Méjico, Nueva Zelanda, Panamá, Rusia, Tailandia, Ucrania y Vietnam.

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