La gestación subrogada, también conocida como maternidad subrogada o alquiler de vientre, es una tecnología reproductiva que ofrece una solución a parejas que no pueden concebir, llevar un embarazo a término o dar a luz a su propio hijo. El proceso implica la fecundación in vitro (FIV) donde el espermatozoide y/o el óvulo de los padres genéticos se fertilizan en un laboratorio y se implantan en otra mujer. Esta mujer, conocida como la madre sustituta, lleva el embarazo, da a luz al niño y lo entrega a los padres genéticos.
En el contexto global, la legislación sobre maternidad subrogada varía significativamente. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos, en el caso “Labassee v. France” (2014), dictaminó que cada país tiene el derecho de establecer su propia legislación sobre tecnologías de reproducción asistida. Esto ha llevado a una diversidad de enfoques legales en todo el mundo.
Básicamente, existen varios enfoques para regular legislación de la subrogación en los distintos países:
- Prohibición categórica en cualquier forma;
- La técnica está totalmente permitida;
- Parcialmente permitida con restricciones;
- De ninguna manera está regulado por la ley;
Aspectos Legales de la Gestación Subrogada en Italia
En Italia, las leyes relacionadas con las tecnologías de reproducción asistida son bastante conservadoras. En 2004, se promulgó la ley "Sobre normas de tecnologías reproductivas", que prohíbe categóricamente la maternidad sustitutiva y la donación de óvulos, además de restringir otras técnicas de reproducción asistida.
La ley establece que solo las parejas con un certificado oficial de infertilidad pueden acceder a programas de inseminación artificial. No se permite la participación de terceros en este proceso, lo que significa que la maternidad sustituta y la donación de gametos están prohibidas, ya que estas parejas no podrían obtener legalmente la patria potestad sobre el niño.
Además, la ley italiana prevé responsabilidad penal y posibles penas de prisión de unos meses hasta dos años, junto con multas de hasta 1 millón de euros, para las personas y empresas que organicen o anuncien la maternidad subrogada en Italia.
Alternativas para Parejas Italianas
A pesar de las restricciones en Italia, muchas parejas infértiles optan por realizar programas de maternidad subrogada en el extranjero y luego registrar legalmente al niño en Italia. Esta es una vía que muchas parejas siguen para tener a su propio hijo.
Como en la mayoría de los países europeos sólo se permite la maternidad de alquiler gratuita, la mayoría de los pacientes vienen a Ucrania.
¿Por Qué Ucrania se ha Convertido en un Destino Popular para la Maternidad Subrogada?
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Ucrania es uno de los pocos países del mundo donde se permite la maternidad sustituta comercial. La legalidad, la buena salud de las mujeres, el alto nivel de servicio médico y el precio hacen que muchas parejas infértiles de diferentes partes del mundo vengan a Ucrania para participar en el programa.
En comparación con otros países donde se permite la remuneración monetaria a las madres de alquiler, Ucrania sigue siendo la más económica. Incluso añadiendo los vuelos regulares, el alojamiento y otros gastos relacionados, el total es significativamente menor que en países como los Estados Unidos. Esto se debe a factores como la situación económica general del país, los servicios médicos baratos, el alojamiento y los costos de mantenimiento de la madre de alquiler durante el embarazo.
Hoy en día, un gran número de empresas trabajan en Ucrania, que están dispuestas a organizar y hacerse cargo de todas las cuestiones jurídicas y apoyar plenamente a la pareja y a la madre de alquiler en todas las etapas del programa.
Marco Legal en Ucrania
En Ucrania, las leyes regulan estrictamente todas las tecnologías de reproducción asistida, y todos los centros médicos deben cumplirlas para poder operar. La Asociación Ucraniana organiza congresos y cursos para avanzar en la formación y supervisa la ejecución de la legislación por parte de todas las clínicas. Los médicos deben asistir a cursos profesionales, entrenamientos y conferencias científicas para mantener su licencia.
El programa de subrogación en Ucrania está sujeto a las siguientes leyes:
- El Código de la Familia de Ucrania (artículos Nº123 y Nº139 del 1 de abril de 2004)
- Orden del Ministerio de Justicia, de 18 de octubre de 2000, Nº 52/5 «Sobre la aprobación de las normas del Registro Estatal de Actos del Estado Civil en Ucrania»
- Orden del Ministerio de Salud de Ucrania, de 9 de septiembre de 2013, «Sobre la aprobación del procedimiento del uso de las tecnologías de reproducción asistida en Ucrania»
Además, la donación de óvulos y esperma está legalmente permitida en Ucrania, lo que permite a las parejas aumentar sus posibilidades de éxito utilizando los servicios de un donante sano.
Apoyo Legal Integral
Todos los centros médicos en Ucrania cuentan con un departamento jurídico que prepara contratos detallados que estipulan las condiciones del programa, las responsabilidades y los derechos de las partes. Esto ayuda a evitar malentendidos y proporciona un marco legal claro para todas las partes involucradas. También preparan el paquete completo de documentos para el registro del niño, inscribiendo inmediatamente a los padres genéticos del niño. Además, ayudan con la tramitación de los documentos para la salida del niño a su país de origen.
El Proceso de Selección de una Madre de Alquiler
Ucrania sigue siendo popular debido a la amplia gama de mujeres disponibles para ser madres de alquiler. La elección de una madre de alquiler es un paso crucial en el proceso, y las agencias en Ucrania ofrecen perfiles detallados de candidatas que cumplen con los requisitos médicos y psicológicos necesarios.
La Postura de Italia Frente a la Gestación Subrogada
En Italia, la postura oficial sobre la gestación subrogada es de rechazo. Giorgia Meloni ha afirmado: “No creo que comerciar con el cuerpo femenino y transformar la maternidad en un negocio pueda considerarse una conquista de la civilización. El alquiler del útero es la esclavitud del tercer milenio”.
La nueva instrucción busca que prevalezca siempre el interés superior del menor, evitando su mercantilización y haciendo que se respeten los procedimientos legales para establecer la filiación y posterior registro en España. El régimen registral se adecua a la jurisprudencia del TS.
Con la nueva instrucción, aprobada por el Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, el régimen registral se adecua a la sentencia del pleno del Supremo de diciembre de 2024. En ella, por primera vez, se negaba el exequatur a una resolución judicial norteamericana que validaba un contrato de gestación subrogada argumentando que era nulo y contrario al marco legal español.
Países que Prohíben la Gestación Subrogada
Muchos países europeos han limitado o prohibido la gestación por sustitución. Actualmente, países como Alemania, Francia, Italia y España la prohíben.
Alternativas y Desafíos para las Parejas Italianas
Para las parejas italianas que desean tener hijos a través de la gestación subrogada, la opción más común es recurrir a países donde esta práctica es legal. Sin embargo, esto puede acarrear complicaciones legales y emocionales, especialmente en lo que respecta al reconocimiento de la filiación en Italia.
La situación en Italia ha generado un debate público sobre los derechos de los niños nacidos a través de la gestación subrogada y los derechos de las parejas del mismo sexo a formar una familia. A pesar de la prohibición de la gestación subrogada, muchas familias italianas han recurrido a esta práctica en el extranjero y buscan el reconocimiento legal de sus hijos en Italia.
Países con Diferentes Grados de Permisividad
Existen destinos de gestación subrogada, países que reciben visitantes exclusivamente para llevar a cabo este tipo de maternidad o paternidad. Canadá, Estados Unidos, Rusia, Ucrania, Georgia, Reino Unido, Australia, Sudáfrica o Tailandia son destinos de gestación subrogada, aunque cada uno con un diferente grado de permisividad a la hora de llevar a cabo esta técnica.
A continuación se muestra una tabla con algunos países y su situación legal con respecto a la gestación subrogada:
| País | Situación Legal |
|---|---|
| Estados Unidos | Depende del estado. Algunos permiten cualquier modelo de familia, otros la prohíben. |
| Canadá | Legal, pero solo la variedad altruista. |
| Rusia | Permitida para parejas heterosexuales con incapacidad médica demostrable. |
| Ucrania | Permitida para parejas heterosexuales casadas con incapacidad para gestar. |
| Georgia | Permitida solo cuando la mujer no tiene útero y solo para parejas heterosexuales casadas. |
| Grecia | Legalizada para parejas heterosexuales y mujeres solteras con certificado de infertilidad. Solo la variedad altruista está permitida. |
| Reino Unido | Solo la variedad altruista está permitida, tanto para las parejas heterosexuales como las homosexuales, aunque están excluidas las personas solteras. |
| Australia | Depende del estado. En general solo está permitida para parejas heterosexuales, aunque en algunos estados también para parejas homosexuales. Solo se permite la gestación subrogada altruista. |
| India | Solo es legal para sus residentes. |
| Sudáfrica | Pasa lo mismo, pero además solo se permite la variedad altruista. |
| Tailandia | Desde 2015 solo está permitida la maternidad subrogada a los nacionales. |