La ministra de Igualdad, Irene Montero, ha impulsado una serie de propuestas legislativas y políticas destinadas a garantizar y ampliar los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres en España, así como a ofrecer mayor apoyo a las familias. Estas iniciativas abarcan desde la reforma de la ley del aborto hasta la inclusión de permisos laborales para el cuidado de familiares y la mejora de la educación sexual.
Ampliación de Derechos y Eliminación de Obstáculos
Irene Montero ha señalado que se garantizarán y ampliarán derechos y se eliminarán los obstáculos existentes para ejercer el derecho a la interrupción voluntaria del embarazo. La ministra ha defendido la necesidad de que los niños, adolescentes y jóvenes aprendan a conocer sus cuerpos, a cuidar la diversidad sexual y de género y a tener relaciones sin violencia y basadas en los buenos tratos, el consentimiento y el uso del anticonceptivo y los métodos barrera. Por ello la educación sexual será obligatoria en todas las etapas educativas.
La ministra de Igualdad ha argumentado que la cuestión no es si la sexualidad se debe o no aprender, porque "el aprendizaje sobre nuestra sexualidad se da". La clave está en decidir cómo se aprende, si a través de mecanismos sin especialización -como la pornografía violenta, que en nuestro país tiene una edad media de acceso de 8 años, ha asegurado-, o con un acompañamiento especializado, que es lo que la ley plantea.
Habrá también formación a lo largo de toda la vida, y se crearán servicios públicos de asistencia y de atención integral y especializada, así como una línea de atención telefónica, para facilitar, particularmente a las mujeres, el conocimiento de sus derechos y el acceso a los recursos que les corresponden.
Acceso a la Anticoncepción
Para garantizar el acceso a métodos anticonceptivos barrera, estos se distribuirán de manera gratuita en institutos, centros penitenciarios y centros de servicios sociales. Asimismo, se ampliará su financiación pública, dando prioridad a los de última generación, y se promoverá el desarrollo y la investigación de la anticoncepción masculina para fomentar la corresponsabilidad de los hombres.
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Garantía del Derecho a la Interrupción Voluntaria del Embarazo
Montero ha mantenido que prohibir o limitar el derecho al aborto nunca "ha servido para reducirlo, sino solamente para generar más inseguridad, más sufrimiento y más pobreza a las mujeres, especialmente a las más vulnerables".
La ministra ha asegurado que se mantiene la garantía del derecho a la interrupción del embarazo de las mujeres, que la red pública será la red de referencia y las mujeres que decidan interrumpir su embarazo podrán hacerlo en el centro público hospitalario más cercano a su domicilio "para que no tengan que desplazarse, a veces cientos de kilómetros, como ahora ocurre en muchas comunidades autónomas". También se regulará el derecho individual y constitucional a la objeción de conciencia del personal sanitario.
El periodo actual de reflexión de tres días queda eliminado, así como la información previa obligatoria, y las mujeres que se sometan a esta intervención tendrán derecho a una incapacidad temporal durante el tiempo de recuperación.
La píldora del día después será de acceso gratuito en los centros de salud y en los futuros centros públicos de atención especializada en derechos sexuales y reproductivos, y tendrá que estar disponible en todas las farmacias.
Por su parte, el ejercicio del derecho a la interrupción del embarazo para las mujeres de 16 y 17 años y aquellas con discapacidad no necesitará de consentimiento de sus tutores legales. "El Estado les garantiza que la decisión sobre sus cuerpos, sus proyectos de vida y su maternidad será suya", ha dicho Montero.
Apoyo Durante el Embarazo y el Parto
La ley abarca también aspectos relacionados con el embarazo y el parto. Habrá un nuevo permiso preparto desde la semana 39 de gestación, compatible con el posterior permiso de maternidad, y se promocionarán las buenas prácticas gineco-obstétricas y de parto respetado a través de un protocolo que recoja las directrices internaciones y nacionales al respecto.
Salud Menstrual
El derecho a la salud menstrual aparece por primera vez recogido en la legislación española como parte del derecho fundamental a la salud de todas las mujeres: "La regla va a dejar de ser un tabú", ha subrayado Montero.
Las principales novedades son que se regula una incapacidad temporal pagada íntegramente por el Estado para aquellas mujeres que tengan reglas dolorosas e incapacitantes y que los productos vinculados a la higiene y la gestión menstrual serán dispensados de forma gratuita en centros educativos, penitenciarios y de servicios sociales.
Violencias Reproductivas
Finalmente, se reconocen como formas de violencia contra las mujeres la explotación reproductiva, el aborto y el embarazo forzados, y la esterilización y la anticoncepción forzosas, tal y como recoge el Convenio de Estambul.
Ley de Familias y Permisos Retribuidos
La ministra de Derechos Sociales y Agenda 2030, Ione Belarra, y la ministra de Igualdad, Irene Montero, han propuesto incluir en la Ley de Familias un permiso por cuidado retribuido de al menos 7 días y hasta 9 días al año para atender a un familiar o conviviente. La Ley de Familias, en la propuesta inicial del Ministerio de Derechos Sociales y el de Igualdad, incluiría un permiso por cuidado retribuido de hasta 9 días (en el caso de que suponga un desplazamiento a otra comunidad autónoma) y de 7 (si es en la de residencia).
Además, la propuesta elimina la exigencia actual de que se trate de una enfermedad grave para poder hacer uso de este permiso retribuido, de tal forma que podría aplicarse en los casos de COVID.
Las otras medidas que se pretenden incluir en la Ley de Familias son:
- Ampliar los permisos de maternidad y paternidad de 16 semanas a 24
- Equiparar los beneficios de las familias numerosas a las familias monoparentales.
- Ampliar la ayuda por hijo de 100 euros hasta los 18 años
Tabla Resumen de Propuestas
| Tema | Propuesta |
|---|---|
| Aborto | Garantizar acceso en la red pública, eliminar periodo de reflexión, acceso gratuito a la píldora del día después. |
| Anticoncepción | Distribución gratuita en centros educativos y sociales, ampliación de financiación pública. |
| Salud Menstrual | Incapacidad temporal por reglas dolorosas, productos de higiene gratuitos en centros educativos. |
| Ley de Familias | Permiso retribuido por cuidado de familiares, ampliación de permisos de maternidad y paternidad. |