La aplicación del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) a los pañales en España ha sido objeto de debate y controversia durante años. Considerados por muchos como un producto de primera necesidad, los pañales están gravados con un tipo impositivo que se considera excesivo, generando un impacto significativo en la economía de las familias.
Actualmente los pañales infantiles tienen un IVA del 21%, pero se apuesta porque sean considerados productos de primera necesidad, y se reclama un IVA del 4%. La higiene de los bebés es tan importante como su alimentación o los buenos hábitos de sueño.
Iniciativas para la Reducción del IVA
La Federación de Familias Numerosas ha presentado más de 180.000 firmas en el Congreso de los Diputados para pedir rebajas en el IVA de los pañales. Leemos en Mi Bebé y Yo que la Federación de Familias Numerosas ha presentado en el Congreso de los Diputados un total de 182.152 firmas que apoyan la campaña #rebajaIVApañalesYA. El objetivo es conseguir una rebaja en el IVA de los pañales, para que pase del tipo actual del 21 % al tipo súper reducido del 4 %.
Según esta entidad, una familia media gasta actualmente entre 500 y 600 euros al año en pañales. Una quinta parte de este precio son impuestos, una carga impositiva totalmente abusiva si tenemos en cuenta que los pañales no son un capricho ni un lujo prescindible: un recién nacido necesita de 6 a 8 pañales cada día para su higiene. Incomprensiblemente, los pañales pagan los mismos impuestos que otros artículos que no son de primera necesidad, como por ejemplo el alcohol, el tabaco, las joyas o los perfumes.
Otro dato curioso es que en los pañales para adultos sí se aplica el IVA mínimo, pero no en los pañales para bebés.
Con este propósito, la campaña para reducir el IVA de los pañales se inició en junio en varios países de la Unión Europea con las etiquetas #rebajaIVApañalesYA (en español) y #lowerVATnappiesNOW (en inglés). Tras la presentación de las firmas recogidas en el parlamento de cada estado participante, el siguiente objetivo es lograr que este asunto se debata en el ECOFIN, el Consejo de Asuntos Económicos y Financieros de la UE, en el que están presentes los Ministros de Economía de todos los Estados. Son ellos los que deben tomar la decisión de rebajar el IVA de los pañales.
Desde 2018, los estados miembro de la Unión Europea tienen libertad para bajar el IVA de pañales y productos como los tampones o los preservativos. Pueden aplicar incluso un 0%. Hace años que países como Portugal o Polonia rebajaron el IVA.
España es el segundo país con el índice de natalidad más bajo de la Unión Europea. Y es que, únicamente con los bienes básicos asociados al nacimiento (pañales, alimentación, ropa, guardería, vacunas…) una familia tiene que hacer frente a unos gastos muy elevados. En Veritas disponemos de una alternativa adecuada para el medio ambiente: los pañales ecológicos.
La "Tasa Morada" y la Perspectiva del Ministerio de Igualdad
El Ministerio de Igualdad quiere incluir en la negociación de los Presupuestos Generales del Estado para 2022 una "tasa morada" para reducir el IVA de los productos de higiene femenina, pañales y otros productos de higiene de mayores, menores y dependientes.
Fuentes del departamento que dirige Irene Montero han explicado que pretenden así tipificar al mínimo estos productos de primera necesidad, que están vinculados con la brecha de género, ya que los cuidados recaen principalmente sobre los hombros de las mujeres y esto tiene un impacto económico en sus vidas. Compresas, tampones, copas menstruales, pañales y otros productos de higiene para dependientes se incluirían en esta tasa morada.
"Menstruar no es una elección y tampoco lo es que un bebé utilice pañales durante sus primeros años de vida o que una persona mayor también los necesite", han sostenido las mismas fuentes. A su juicio, esta tasa morada sería "un ligero cambio" que reportaría un gran bienestar y mejoraría las economías familiares.
Cambios Legislativos y Acciones de Veritas
Veritas ha celebrado la aplicación a partir del 1 de enero de la Ley 31/2022, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2023, en la que se cambia de tipo impositivo de IVA reducido de un 10% a un 4% en los productos de higiene femenina como tampones, compresas y protegeslips. El motor de este cambio de ley es reducir la discriminación económica vinculada al sexo y edad de una persona, tratándose de productos de primera necesidad inherentes a la condición femenina.
Veritas impulsó un movimiento de cambio a nivel legislativo en la aplicación del impuesto indirecto a estos productos, objetivo que finalmente se ha conseguido.
Esta medida de reciente aplicación es una de las que encajan dentro de la estrategia global “Provoquemos un cambio” de Veritas, una iniciativa de activismo para impulsar cambios legislativos orientados a revertir situaciones injustas, proteger el medio ambiente y mejorar la salud y calidad de vida de las personas.
Además de esta reivindicada y finalmente conseguida reducción del IVA en productos de higiene femenina, “Provoquemos un cambio” también incluye otras acciones para reclamar e impulsar cambios legislativos, entre las que destacan reducir el IVA de los pañales infantiles o reclamar una ayuda económica en productos para personas celíacas.
Reacciones Políticas y Medidas Adicionales
El gobierno ha anunciado que el IVA de las compresas, tampones y otros productos de higiene femenina bajará del tipo reducido del 10% al superreducido del 4% en 2023, según ha anunciado la vicepresidente tercera y ministra de Trabajo, Yolanda Díaz. No obstante, se queda fuera los pañales de bebé y de adultos, productos para los que el grupo político Unidas Podemos también había reclamado la rebaja.
La ministra de Igualdad del partido morado, Irene Montero, ha celebrado la noticia. "La bajada del IVA al 4% de los productos de salud menstrual es justicia fiscal y feminista. Es muy buena noticia que los presupuestos lo incluya", ha comentado a través de las redes sociales. "Combatir la pobreza menstrual es un deber para proteger la salud de todas las mujeres", añade.
Varias ministras, como Yolanda Díaz, han hecho referencia a que los productos para la regla no son lujos, sino bienes esenciales. "Especialmente satisfecha de haber logrado arrancar por fin la bajada del IVA a los productos de higiene femenina. Una injusticia la de la tasa rosa, que las mujeres, especialmente las más precarias-llevan demasiado tiempo soportando en nuestro país", denuncia la ministra de Derechos Sociales y Agenda 2030, Ione Belarra.
La futura ley del aborto del Gobierno eliminará el IVA actual del 10% a los productos de higiene femenina, como las compresas y los tampones, y a otros relacionados con los cuidados, como los pañales, y dará bajas laborales de hasta cinco días por menstruaciones "incapacitantes", según el borrador, al que ha tenido acceso RNE.
Así, establece que el IVA de productos como tampones, compresas y pañales, que actualmente se grava al 10%, "se aplicará el tipo del 0%" a "productos de gestión menstrual y otros relacionados con las responsabilidades de cuidados". Ente otras cuestiones, establece que se repartirán de forma gratuita los productos de higiene femenina en centros educativos, así como en centros penitenciarios y centros sociales para que puedan acceder a ellos las mujeres en situación de vulnerabilidad.
Ventas de productos de higiene femenina (en millones de euros)
| Año | Ventas |
|---|---|
| 2019 | 15.003,216 |
| 2020 | 13.250,414 |
| 2021 | 12.863,157 |
En los últimos tres años, el valor en ventas de los productos de higiene femenina se ha mantenido en equilibrio, es decir, no ha presentado muchas variaciones. Si se desglosan pieza a pieza las cifras presentadas, hace un año se registraron 6.312,255 millones de euros en ventas de compresas en farmacia, un 0,1% más respecto al año anterior. En cuanto a los tampones, se anotaron 2.074,818 millones, es decir, un 13,4% más respecto a al año anterior; y en venta de copas menstruales 4.476,085 millones, un 15% menos que en 2020.
En este sentido, la ley abordará el hecho de que productos de primera necesidad para la mayoría de mujeres "sigan siendo enormemente costosos", o el posible desarrollo de una píldora anticonceptiva masculina para que las mujeres no sean las que siempre asuman la responsabilidad en esta materia.